财政资助的学生1200余万人，占中等职业学校一、二年级学生总数的近90%。同时，高等职业学校享受国家高等学校奖学金、助学金和助学贷款的学生，占到了高职学生总数的20%以上。职业教育学生资助政策的落实，有效促进了教育公平、推动了职业教育发展，在国家改善民生、促进社会公平的工作中发挥了极为重要的作用。
五是职业教育服务经济社会的意识和水平进一步提高。职业教育工作坚持两条腿走路，在办好学历教育的同时，积极发展成人继续教育，面向全社会城乡劳动者广泛开展多种形式的培训。一方面中等职业教育学历教育毕业生就业率超过96%，另一方面培训城乡劳动者达到1.7亿多人次，其中农村劳动力转移培训超过3500万人次，农村实用技术培训超过5000万人次；企业职工年培训规模达到9100万人次。此外，社区教育进一步发展，为满足人民群众日益增长的多样化教育需求作出了很大贡献。
特别需要强调的是，2008年，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民，从容应对难事急事，成功举办喜事大事，职业教育为此作出了积极贡献。最突出的有这样三件事：一是，“5·12”汶川特大地震发生后，职业教育战线认真贯彻落实中央关于抗震救灾的战略部署，积极参与了抗震救灾的伟大斗争。大家团结一致、万众一心，充分发挥中等职业教育联合招生合作办学的机制优势，先后转移了10万名地震灾区中等职业学校学生到对口支援省市复学复课、顶岗实习和转移就业，灾区学校迅速推进灾后重建，确保了地震灾区所有中职学生秋季学期如期复学复课，为地震灾区重建家园和社会稳定作出了特殊贡献。二是，北京奥运会期间，来自全国各地职业院校的近5000名学生成为奥运会服务队伍的重要力量，还有数以万计的职业院校学生作为首都志愿者，为奥运会的成功举办提供了职业化、人性化的高质量服务，给参加、参观奥运会的中外来宾留下了深刻而又良好的印象。三是，去年下半年，国际金融危机蔓延，职业教育挺身而出，作出了特有的贡献。职业教育采取主动作为的态势，成为面向返乡农民工开展教育培训活动的主要力量。教育部于2008年11月印发了关于面向返乡农民工开展职业教育培训的通知，各地、各中等职业学校积极响应，及时调整专业结构和课程内容，主动开展教育培训活动，帮助返乡农民工提高技能水平和技能转换能力。
总之，过去的一年，是职业教育工作全面推进、克难攻坚、继续取得重大进展的一年。这一年的成绩来之不易，这是党中央、国务院高度重视、坚强领导，各地各有关部门和社会各方面大力支持，教育系统特别是职成教系统同志们顽强拼搏、共同努力的结果。在这里，我代表教育部党组，向所有积极支持职业教育发展的同志们，向职成教系统的全体同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
今年是我国进入新世纪以来经济社会发展最困难的一年。为应对国际金融危机对我国经济社会发展带来的不利影响，中央提出了一系列保增长、保民生、保稳定的重大措施，要求我们统一认识、坚定信心，振奋精神、迎接挑战，共克时艰、共度难关。职业教育与经济社会联系最紧密、最直接，在应对当前国际金融危机、促进经济持续平稳较快发展中要发挥积极作用，作出重要贡献。今年，中等职业教育面临两大任务：一是要进一步扩大招生规模，实现招生860万人的目标；二是要更加重视质量，把提高教育质量放在突出位置。我们要进一步解放思想，提高认识，团结奋斗，扎实工作，以改革创新为强大动力，坚决完成扩大规模和提高质量两大战略任务。下面，我讲四点意见：
一、确保实现2009年中等职业学校招生860万人的目标，打一场大仗、硬仗、漂亮仗
目前，我国职业教育特别是中等职业教育的改革发展正处在一个历史发展的关键点上。从全国教育发展的大局来看，新中国成立60年来，教育事业的发展实现了历史性跨越，突出表现为我国已经从人口大国转变成为人力资源大国。新中国成立时，我国教育十分落后，文盲占人口的80%，小学毛入学率不到20%，初中毛入学率不到6%。当时就是这样一个经济贫穷、教育落后的国家。现在，我们全面普及了九年义务教育；实现了高等教育的大众化发展，高等教育学生规模全球第一；推动职业教育发展取得了历史性重大突破，中等职业教育完成了扩大招生近300万人的历史任务，几年之中实现了高中阶段教育中中等职业教育与普通高中教育招生规模的大体相当。新的历史阶段，中国教育发展的目标是完成从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史性任务。当前我国教育发展的一个鲜明的阶段性特征，就是进入了一个全面提高质量的新的历史阶段。职业教育也是如此，在扩大规模的基础上，必须以实施素质教育为主题、以提高质量为核心，努力实现科学发展。
去年年底，为应对国际金融危机，党中央把握国际国内两个大局，审时度势，及时调整了相关的经济社会政策，提出要进一步拉动内需，促进国民