。为此,要在总结经验的基础上,充分发挥政府统筹协调的作用,继续探索职业教育集团化办学的有效形式,着力抓好三个方面工作:
一是要强化校企合作。在深化职业教育改革、推进职业教育集团化办学的过程中,我们探索形成了“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”的三段式办学模式。这个模式的核心是顶岗实习,它要求我们必须充分发挥行业企业的作用,形成以专业、行业为纽带,以企业为依托的校企合作型集团。当然,顶岗实习也可以是很灵活的,对有些行业特别是农业、服务业,就可以闲季上学、忙季实习。这个三段式较好地解决了工学结合、校企合作、顶岗实习的问题,是我们在培养技能型人才过程中的一个重大突破,搞集团化办学,必须坚持这一条。
二是要强化城乡合作。海南职业教育集团化办学的一个重要特征,就是把城市优质职业教育资源和农村职业学校结合起来,形成城乡一体化的职业教育培训网络。也就是我们说的第二个三段式,即农村学生“一年在农村职业学校学习、一年在城市优质职业学校学习、一年在企业顶岗实习”。这个三段式,较好地解决了职业教育中的城乡关系,就是要以城市里办得好的职业学校为核心,与县级职教中心或者县里的其他比较薄弱的职业学校结成集团,实行联合招生。学生一年级在县级职教中心或县里的职业学校主要学习基础知识,二年级到城市的职业学校学习专业技能,三年级到企业去顶岗实习。
三是要强化区域合作。要通过组建跨区域的职业教育集团,带动西部地区职业教育的发展,促进区域间的协调。近年来,东部的天津、山东、上海、江苏、浙江等省市与西部经济欠发达省份积极开展中等职业教育的联合招生合作办学,取得了很大的成果,实际上是双赢的。这一做法,一方面帮助了西部地区中等职业教育的发展,促进了农民的脱贫致富;另一方面,也解决了东部地区基础劳动力不足和素质不高的问题。可以说,组建这类职业教育集团实际上把两个三段式都用到了。这种方式,也可以用于对民族地区中等职业教育的对口支援工作。
党的十七届三中全会提出:“健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才。”县级职教中心承担着为县域经济社会发展培养高素质劳动者和技能型人才、建设社会主义新农村的重任,是县域教育培训、科技推广、文化建设的公共服务平台,是县域职业教育培训网络的核心。特别是在一些人口大县和经济发达的县(市),县级职教中心对当地的经济社会发展发挥着十分重要的作用。各地要高度重视县级职教中心建设,完善覆盖县乡村的农民职业教育培训网络,大力实施“一网两工程”,积极开展农村劳动力转移培训工程和新型农民培养工程,努力为新农村建设和县域经济社会发展作出积极贡献。同时,要充分发挥各级各类农村学校和农村中小学现代远程教育的作用,切实加强基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”,推进农村中小学“日校加夜校,一师兼两教”,进一步使这一网络成为培育文明风尚、传播先进文化、推广农业科技、提供经济信息以及开展农村党员培训、农民多种项目培训的重要阵地。
大力推进职业教育集团化办学,切实发挥职业教育集团的效益,还必须进一步加强职业教育集团的核心学校的建设。在集团化办学的实践中,职业教育集团的运行离不开核心学校的骨干和纽带作用,核心学校要向上连接企业,向下与其他职业学校联盟。这个核心学校应该就是我们要重点建设的改革发展示范学校,一定要把它办成一流的中等职业学校,以带动县级职教中心和其他职业学校共同发展。
四、继续艰苦奋斗,全面完成今年中等职业教育改革发展的战略任务
当前,我国中等职业教育正面临着难得的发展机遇,继续扩大规模、着力提高质量是今年中等职业教育工作的两大任务,光荣而艰巨。我们一定要站在经济社会发展大局和教育事业科学发展全局的高度,充分认识当前加快发展中等职业教育的重大意义,增强完成任务的责任感和紧迫感,特别是要把招生860万人作为我们今年工作的战略重点和政治任务,作为各级教育行政部门的“一把手工程”。一把手要切实负起责任,亲自抓落实,要在人员、经费、条件等方面给予有力支持,确保招生任务的完成。与会同志们要将这次会议的精神及时向省委省政府领导汇报,向有关部门通报,组织教育系统特别是职成教系统深入学习,认真做好贯彻落实工作。
要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风。近年来,中等职业教育的发展取得了重大突破,首先是党中央、国务院高度重视的结果,是全国人民大力支持的结果,也是职教战线同志们不懈努力、艰苦奋斗的结果。要完成今年中等职业教育的各项工作任务特别是招生860万人的任务,还要继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏、敢打硬仗的精神,团结一致、奋发有为,大力推动我国中等


